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上海区域经济“成绩单”① | 谁触底反弹?谁马力十足?谁幸福稳稳?

2019/9/11 18:52:11

上海区域经济“成绩单”① | 谁触底反弹?谁马力十足?谁幸福稳稳?

 

又到一年“盘点”时。刚刚过去的2016年里,上海16个区在经济社会运行方面交出了怎样一份“成绩单”?

 

市政府发展研究中心联合市政府办公厅组成的专题课题组,从去年11月起,深入各区广泛调研、访谈、座谈,在此基础上,形成了年度上海区域经济社会形势分析报告。

 

报告显示,2016年上海区域经济社会发展稳中有为、稳中有进,区域经济社会发展总体好于预期,主要指标延续了平稳向好态势,前期下行压力较大的工业、出口、投资等指标有所改善,基本能顺利完成年初制定的主要目标,实现“十三五”良好开局。

 

分不同“科目”,来看看各区“成绩单”——

 


经济运行好于预期,财政收入增速回归常态


 

分析报告显示,2016年1-10月份,各区经济运行稳中向好,总体情况好于预期。

 

从地区生产总值来看,徐汇、虹口、杨浦等中心城区增速分别达8%、9.4%、8.1%,高于全市增速;嘉定、金山、青浦等郊区地区总产值增速分别为7.8%、7.4%、7.2%,好于去年同期水平。

 

 

从财政收入来看,受上年结转、一次性免抵调、“营改增”扩围推动税收集中入库等短期因素以及房地产市场升温的影响,各区财政收入上半年增速出现超常增长,部分区达到50%。去年6月份以来,随着营改增效应的逐步显现,各区财政收入增速逐步回归常态。

 


服务经济领先增长,新兴产业亮点频出


 

2016年,各区着力提升产业服务能力,现代服务业发展加速。

 

去年1-10月,长宁、普陀等区现代服务业区级税收分别增长26%、17.71%;徐汇区现代服务业增加值达到673亿元,增加11%。静安区跨国公司总部达62家,亿元楼58幢,涉外经济税收约300亿元;黄浦区亿元楼达到63幢,涉外企业完成区级税收同比增长19.3%;虹口区亿元楼宇达到25幢,楼宇经济税收占比达34.1%,涉外经济税收同比增长9%。

 

 

新兴服务业发展加速。去年,虹口区1-10月金融、航运、信息服务、专业服务、文化创意、绿色环保等行业保持了两位数增长;长宁区航空服务业、“互联网+生活性服务业”前三季度实现区级税收增长66.8%和18.9%;闵行区1-10月专业技术、软件信息技术服务业营业收入和利润总额均保持50%和1倍的增速。

 

 


工业经济筑底回暖,结构和效益不断提升


 

去年1-10月份,各区工业经济呈现企稳回升态势,全市超过60%的区实现规模以上工业总产值增速超过去年同期水平。

 

转型升级效应逐步显现。1-10月份宝山区汽车制造业和专用设备制造业产值分别增长25.4%、13.4%;闵行区1-9月七大战略性新兴产业产值可比增长3%;青浦区1-9月节能环保和新材料产业产值分别增长13.8%、10.3%;奉贤区东方美谷产业集群1-10月份完成总产值同比增长11.7%,实现税收同比增长约40%。

 

 

工业企业利润逐步回升。嘉定区1-10月属地工业实现利润总额224亿元,同比增长7%;松江区工业利润总额同比增长4.4%;闵行区规模以上工业企业利润同比增长5%,较上年同期提高6.5个百分点;奉贤区1-9月规模以上工业企业实现利润总额同比增长20.0%。

 

 

工业投资企稳回升。8个郊区中有6个区工业投资增速超过去年同期。松江区制造业PMI指数连续三个月位于扩张区间;宝山区工业投资增幅由原来的同比下降20%转为增长约30%。

 

分析报告显示,各区固定资产投资稳步推进,重大项目进展顺利。去年1-10月份,12个区中有8个区固定资产投资增速实现正增长,其中长宁、宝山、松江和奉贤等区增速超过10%。长宁区固定资产投资由负转正,从去年同期的-3.4%上升到10.4%。嘉定区全力推进重大项目建设,1-10月完成固定资产投资同比增长5.6%。

 

报告还显示,得益于外需持续改善和加工贸易回暖,各区外贸形势有所回暖。

 

 


消费市场保持稳定,新兴消费发展较快


 

分析报告显示,去年1-10月份,各区社会消费品零售总额保持平稳增长态势,增速超过5%的区比去年同期增加了3个,分别是徐汇、长宁和闵行。

 

 

在“互联网+消费”带动下,消费市场实现“线上线下”同步增长。闵行区1-10月社会消费品零售总额同比增长8.6%,较去年提高3.8个百分点,日用家电在苏宁云商的带动下零售额增长近2倍;嘉定区加快线上发展的同时,线下实体商业布局加快,社会消费品零售总额实现799亿元,同比增长12.8%,“嘉境通”实现跨境电子商务交易额9878.9万元;徐汇区通过商圈智慧化改造提升,1-10月完成社会消费品零售总额同比增长6%,高于中心城区平均增速。

 


营商环境进一步改善,招商引资态势良好


 

通过进一步优化营商环境,各区招商引资形势总体良好,过半数区外商直接投资合同金额增速为正。

 

去年1-10月,闵行区制造业合同吸引外资4.06亿元,大幅增长3.7倍,比上年同期提高20.4个百分点;黄浦区引进内资注册资金完成全年目标的117.56%,其中引进重点金融机构和类金融机构54家,总部型企业10家;奉贤区外资到位资金完成年度计划的88%,内资到位资金完成年度计划的90%;虹口区私营企业注册资本同比增长91%,外商投资企业注册资本同比增长51%;嘉定区登记注册企业同比增长8.3%;闵行区开拓“以商引商”模式,以龙头企业为核心,吸引上下游企业入驻,完善产业链,提升重点商务区和工业区功能。
 



【专家点评】

 

市政府发展研究中心主任肖林指出,2017年世界经济不确定性和复杂性增加,但国内经济发展长期向好的基本面没有变,上海各区进入创新转型发展的关键阶段,各种有利因素和风险挑战并存,“稳中求进”仍是今年工作主基调。

 

建议各区在2017年进行“重点施策”,做好稳增长工作:

 

大力发展现代服务业,促进高端服务业创新发展,深入推进“双试联动”、“双自联动”,着力培育新业态,优化产业内部结构,提升产业发展内涵和能级,增强现代服务业竞争力和带动力。

 

稳定制造业、商贸业增长。积极落实“中国制造2025”战略,加快推动传统产业转型升级,引导制造业向高端制造、智能制造迈进。

 

扩大开放和加强招商引资。针对明年复杂的外部形势,各区要研究对策,依托自贸区改革进一步营造国际一流、国内领先的投资和贸易便利化营商环境。扩大服务业对外开放,进一步提振外贸进出口。强化产业链和产业集群招商,发挥龙头企业优势进行以商招商,不断创新招商模式和方法,提升内外资招商能力。

 

加大新增长点培育的政策支持。加快推进新型工业化、新型城镇化以及服务业综合改革试点工作。

 

保持固定资产投资和外贸增幅。市、区依托PPP、产业投资基金和财政支出方式创新等手段,加大对滨江改造贯通、铁路和轨道交通建设、旧区和城中村改造、重大产业和民生项目的投资力度。

 


本文制图:邵竞  题图来源:视觉中国  图片编辑:邵竞(编辑邮箱:jfshquxian@163.com)